當(dāng)前,，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展,。我國雖然已經(jīng)開始探索區(qū)塊鏈在物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的應(yīng)用落地,，但總體看,，區(qū)塊鏈在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用還處于起步階段,，必須著力完善技術(shù)，找準(zhǔn)應(yīng)用場景,，解決工程實(shí)施等現(xiàn)實(shí)難題,。應(yīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用作為我國核心技術(shù)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵之一，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國在區(qū)塊鏈這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿,、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn),、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
區(qū)塊鏈技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中日益明顯的基礎(chǔ)作用
區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融,、物聯(lián)網(wǎng),、智能制造等多個(gè)領(lǐng)域。我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ),，應(yīng)加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
區(qū)塊鏈技術(shù)背后是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革,，是一種在技術(shù)基礎(chǔ)之上對(duì)政府治理方式,、監(jiān)管和法律規(guī)則的重構(gòu)。從抽象層面的認(rèn)識(shí)入手,，如果說人工智能是生產(chǎn)力,，大數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，那么區(qū)塊鏈就是生產(chǎn)關(guān)系,。它一方面為大數(shù)據(jù),、人工智能提供技術(shù)支撐，另一方面又能在人與人的生產(chǎn)協(xié)作方面產(chǎn)生重大的變革和影響,。
區(qū)塊鏈的應(yīng)用早已超出純粹而簡單的技術(shù)問題,。區(qū)塊鏈用集成算法和技術(shù)的信任建立機(jī)制，改變了傳統(tǒng)的依賴中心節(jié)點(diǎn)的信息驗(yàn)證模式,?；谶@種特性，人們可以構(gòu)建在沒有中介輔助下多個(gè)參與方之間的資產(chǎn)交易,、價(jià)值傳遞的網(wǎng)絡(luò),，通過建立執(zhí)行智能合約，推動(dòng)契約關(guān)系和規(guī)則的維護(hù)和履行,，降低信用建立成本,，營造良好市場環(huán)境。區(qū)塊鏈?zhǔn)峭ㄏ驍?shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字文明的“鑰匙”“通行證”和“基礎(chǔ)設(shè)施”,，是必不可少的工具,。
通過區(qū)塊鏈技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管是一個(gè)非常重要的應(yīng)用場景。政府需要通過技術(shù)手段來改變監(jiān)管方式,，提高監(jiān)管效率,，降低監(jiān)管成本，提升自身的服務(wù)能力,?；趨^(qū)塊鏈的規(guī)制體系將有助于提高監(jiān)管的有效性，“區(qū)塊鏈+監(jiān)管”即“法鏈”是未來監(jiān)管的新方向,。
區(qū)塊鏈技術(shù)引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)
當(dāng)前,，應(yīng)抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展,、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī),，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,、降低運(yùn)營成本,、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用,。
一方面,，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場優(yōu)勢,，進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈,、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈,。例如,，在民生領(lǐng)域，“區(qū)塊鏈+”有著很大的探索空間,。著力探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用,，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè),、養(yǎng)老,、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康,、商品防偽,、食品安全、公益,、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用,，將為人民群眾提供更加智能、更加便捷,、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),。這是我國區(qū)塊鏈行業(yè)新的發(fā)展方向,。
另一方面，應(yīng)探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門,、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,，深化“最多跑一次”改革,，為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。當(dāng)前,，我國已經(jīng)在政務(wù)數(shù)據(jù)共享,、政法工作創(chuàng)新等方面開展了具體實(shí)踐，區(qū)塊鏈政務(wù)取得了一定成果,。2018年11月,湖南省婁底市發(fā)布了全國乃至全球第一張區(qū)塊鏈不動(dòng)產(chǎn)電子憑證。這是政府在服務(wù)百姓,、改善民生方式上的重要突破,。
加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范
區(qū)塊鏈技術(shù)日益得到社會(huì)關(guān)注和各類產(chǎn)業(yè)的重視。作為一項(xiàng)新興技術(shù),，區(qū)塊鏈具有不可篡改,、匿名性等特性，在給國家發(fā)展帶來機(jī)遇,、給社會(huì)生活帶來便利的同時(shí),，也帶來了一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),，技術(shù)的發(fā)展需要沿著正確的方向前行,。為此，必須對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行合理引導(dǎo),，不能放任不管,。
加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析,，應(yīng)密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài),，積極探索發(fā)展規(guī)律。探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保障體系,，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)塊鏈開發(fā)者,、平臺(tái)運(yùn)營者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)安全責(zé)任,。對(duì)區(qū)塊鏈進(jìn)行監(jiān)管需要打破傳統(tǒng),，采取一些新型方式。其中最為重要的就是“以鏈治鏈”,，也就是建立起“法鏈”,，借助區(qū)塊鏈技術(shù)來對(duì)區(qū)塊鏈行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,。應(yīng)把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中，推動(dòng)區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展,。
當(dāng)前,，對(duì)于區(qū)塊鏈行業(yè)的監(jiān)管已經(jīng)有了一定的成果。自2019年2月15日起,，《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》開始施行,，旨在明確區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者的信息安全管理責(zé)任，規(guī)范和促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)健康發(fā)展,，規(guī)避區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn),，為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的提供、使用,、管理等提供有效的法律依據(jù),。今后一段時(shí)期，應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范市場生態(tài)發(fā)展,，運(yùn)用區(qū)塊鏈,、監(jiān)管科技等手段提升監(jiān)管能力、提高監(jiān)管效率,。
勇敢在區(qū)塊鏈的新領(lǐng)域進(jìn)行理論創(chuàng)新
區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口,，在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)理論的研究和突破,，區(qū)塊鏈才能安全,、可靠、持續(xù)地發(fā)展與應(yīng)用,；不斷完善基礎(chǔ)支撐設(shè)施,，區(qū)塊鏈應(yīng)用的落地才能有序健康。
積極推進(jìn)區(qū)塊鏈與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,，不僅有利于拓展區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域和發(fā)展前景,，也將助力我國在全球科技競爭中取得領(lǐng)先優(yōu)勢，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。從更高的視角看,，區(qū)塊鏈的大規(guī)模應(yīng)用涉及多個(gè)方面，需要結(jié)合進(jìn)入新時(shí)代的發(fā)展實(shí)踐,，從我國的實(shí)際情況出發(fā),，加快推進(jìn)核心技術(shù)突破，為區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展提供安全可控的技術(shù)支撐,；加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究,，提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。
應(yīng)構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài),，加快區(qū)塊鏈和人工智能,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái),，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。一方面，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)理論的研究,，例如與區(qū)塊鏈性能和安全相關(guān)的共識(shí)算法,、與數(shù)據(jù)隱私相關(guān)的零知識(shí)證明等密碼算法。另一方面,，還應(yīng)加快完善基礎(chǔ)支撐設(shè)施的建設(shè),，如區(qū)塊鏈行業(yè)公共網(wǎng)絡(luò)、分布式數(shù)字身份體系等,。